VVD Delft > Weblog overzicht > Ronald Vuijk > Huidige wethouders blijven zitten

Huidige wethouders blijven zitten

Geplaatst op maandag 15 maart 2010

Trefwoorden: wethouder demissionair verkiezingen gemeenteraad

Op 3 maart vonden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. De oude raad nam op 9 maart afscheid, de nieuwe raad is op 11 maart geïnstalleerd. Op 12 maart maakte de grootste politieke fractie bekend welke fracties gaan proberen een coalitie te vormen waarmee nieuwe wethouders kunnen worden benoemd. Het streven is om in de vergadering van de gemeenteraad op 22 april de nieuwe wethouders te installeren.  Een veel gestelde vraag is wat er gaat gebeuren als de onderhandelende partijen er niet uit komen.

 

Bestuursvacuüm

Er mag geen bestuursvacuüm ontstaan. De Gemeentewet regelt daarom de benoeming en het aftreden van wethouders heel precies. Na de periodieke verkiezing van de leden van de raad blijven de zittende wethouders gewoon in functie tot het moment dat de raad in nieuwe samenstelling ten minste de helft van het aantal wethouders heeft benoemd en deze benoemingen ook zijn aangenomen. De periode dat de wethouders demissionair zijn, is niet aan een termijn gebonden. Een voorbeeld waarbij er geen nieuwe wethouders zijn benoemd na de verkiezingen ken ik niet, maar wellicht dat Almere voor een precedent  gaat zorgen. Die denkbeeldige situatie van eindeloos voortdurende coalitieonderhandelingen roept nieuwe rechtsvragen op. Immers de mogelijkheid om de gemeenteraad te ontbinden en nieuwe verkiezingen uit te schrijven om een politieke impasse te doorbreken  bestaat niet.

 

Demissionair

De zittende wethouders vertrekken dus niet direct na de verkiezingen of met het afscheid van de oude gemeenteraad, zij blijven volledig bevoegd, zij het demissionair, aan. Dit demissionaire karakter wordt in het bijzonder zichtbaar door het vertrekken van die raad die de zittende wethouders destijds heeft benoemd en die het politieke draagvlak vormde voor die zittende wethouders. Het komt voor dat het politieke draagvlak in de raad in nieuwe samenstelling niet langer aanwezig is. De Gemeentewet regelt expliciet dat de raad in nieuwe samenstelling de nieuwe wethouders moet benoemen. Dit hoeft niet de eerste vergadering te zijn, het mag ook later. De vraag over de demissionaire status is niet zo raar. In een recente brief van het stadsgewest Haaglanden over de samenstelling van een Delftse ‘Haaglanden delegatie’ in het Algemeen Bestuur wordt er bijvoorbeeld onterecht van uitgegaan dat in het geval er geen nieuwe wethouders worden benoemd de zittende wethouders op 19 mei van rechtswege aftreden en de burgemeester in de verantwoordelijkheid van die wethouders  treedt. Dat is dus onjuist.

 

Op de winkel passen

Het antwoord op  de vraag wat er gaat gebeuren als de onderhandelende partijen er niet uit komen luidt dus: “In eerste instantie niets”. De stad heeft gewoon een dagelijks bestuur met wethouders die volledig bevoegd  zijn. Nieuw beleid wordt echter vanwege het ontbreken van politiek draagvlak niet meer gemaakt, de demissionaire wethouders ‘passen op de winkel’ zoals dat heet.

Delft, 14 maart 2010