VVD Delft
| VVD Delft > Weblog overzicht > Ronald Vuijk > Formulieren en wachttijd terugdringen |      |
Geplaatst op zondag 6 mei 2007
Opruimend trof ik tussen stapels rapporten en dossiers een markant boekje aan over de relatie Burger en Overheid van Mathijs van Dijk met een bijzondere visie op merkbare administratieve lastenverlichting. Mathijs is hoogleraar Industriële Vormgeving aan de TU Delft en doet in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken onderzoek naar administratieve lasten.
Stapels formulieren voor een simpele aanvraag en weken wachttijd voor een enkele vergunning. Administratieve lasten zijn voor veel burgers een bron van ergernis. Een ergernis die bovendien bijdraagt aan het vergroten van de door de burger ervaren kloof tussen zichzelf en de overheid.
Liberalen pleiten niet voor niets voortdurend voor een terughoudende overheid. Een pleidooi dat voortdurend opnieuw gehouden moet worden, omdat de overheid een niet aflatende regelstellende, controlerende en handhavende bemoeizucht heeft op alle denkbare maatschappelijke terreinen.
De huidige aanpak van administratieve lasten gaat uit van een sterk kwantificeerbare last gecombineerd met irritaties en knelpunten bij de burger, zo schrijft Mathijs. Administratieve handelingen die de burger tijd en geld kosten worden door de overheid als last getypeerd. Mathijs gaat er echter vanuit dat een administratieve handeling niet per definitie een last is, ook niet als deze tijd in beslag neemt of kosten met zich mee brengt. Want de administratieve handeling vormt vaak een essentieel onderdeel van een overheidsdienst en bepaalt grotendeels de omgang tussen burger en overheid. Mathijs vindt tenslotte dat alleen als de overheid ook inzicht heeft in de kwalitatieve en emotionele beleving door de burger van administratieve handelingen, zij merkbare maatregelen kan nemen.
Mathijs van Dijk pleit daarom voor een nieuwe definitie van administratieve lasten: “Een bij een specifieke dienst behorende administratieve handeling, waarvan het karakter niet aansluit bij de gepaste omgangsvorm tussen overheid en burger” .
Delft neemt vanuit Publiekszaken deel aan een programma van het ministerie van Economische Zaken voor het terugdringen van strijdige regels. Delft heeft bij aanvang van deelname aan dat programma gezorgd voor een nieuw element door ook het bundelen van toezicht en handhaving in het programma te betrekken.
Met het management van Publiekszaken wordt nu gesproken over een visie op dienstverlening op de langere termijn. Ik vind dat het beperken van de administratieve lasten en het bundelen van toezicht en handhaving daarin een leidend thema is.
