Crisis- en herstelwet van kabinet moet er snel komen!

De Crisis- en Herstel wet moet er snel komen.

De nood is hoog

De meeste gesprekken in mijn spreekuur gaan over mensen die iets willen bouwen in de stad maar vastlopen in complexe juridische procedures. Voor een beetje bouwwerk zijn al snel meerdere vergunningen nodig om te bouwen, het bestemmingsplan aan te passen, voor milieu, geluid, monumenten . Tegen ieder deelbesluit staat afzonderlijke rechtsbescherming van andere mensen tegenover.

De kredietcrisis legt al veel werkzaamheden stil, het oerwoud aan vergunningen en bijhorende rechtsbescherming maakt dat nog veel erger.

Het vertrouwen van burgers in de overheid neemt af als de daadkracht en doorzettingskracht van die overheid blijft afnemen en die overheid niet meer in staat lijkt te zijn tot een evenwichtige belangenafweging.

De overheid moet niet willen het iedereen naar de zin te maken. Ons poldermodel zorgt er voor dat uiteindelijk alle groepen in de samenleving in voldoende mate hun zin krijgen om hier graag te willen wonen. Dat poldermodel is een politiek/bestuurlijk model en hoeft niet noodzakelijkerwijs tot in de haarvaten van het bestuursrecht te worden doorgevoerd.

Delft loopt vast

In Delft lopen meerdere projecten gevaar vast te lopen in het bestuursrechtelijke moeras. Ik wijs op de meest opvallende:  de restauratie van de Zeepfabriek van Busquets, de bouw van studentenwoningen rondom de TU Delft en dansschool Wesseling. Donderdag 10/9 ontvingen de wethouders van Delft, Midden-Delfland en Schiedam minister-president Balkenende en minister Eurlings bij de A4. De MP wees op het grote belang van de Crisiswet.  De burgemeester van Midden-Delfland citeerde uit een besluit uit 1960 waarin het rijk Schipluiden maande haast te maken met het aankondigen van onteigeningen in het belang van de A4. 50 Jaar geleden! De gemeenteraad van Delft doet er zelf nog een schep bovenop door het instellen en bevorderen van mogelijkheden van Burgerinitiatief en Referendum, instrumenten die enkel gebruikt worden door activistische minderheden om maatschappelijk gewenste ontwikkelingen te torpederen. (Opmerking terzijde: De staat Californie is door referenda aan de rand van de economische afgrond gebracht en praktisch failliet.)

Maak de Crisis- en herstelwet breder!

Naar mijn overtuiging moet die Crisis- en herstelwet uitgebreid worden . Bestuursrechtelijke besluitvorming en de rechtsbescherming dient uit te gaan van het onderwerp en niet van iedere juridische stap in het proces. Eén besluit en één mogelijkheid voor bezwaar en beroep is voldoende rechtszekerheid voor de aanvrager van het besluit en de bezwaarmaker. De zorgvuldige belangenafweging door de overheid staat centraal, niet de door deze of gene gewenste uitkomst. Het geeft zekerheid aan voor- en tegenstanders van een besluit. Het maakt een einde aan eindeloos voortslepende procedures bij commissies van bezwaar- en beroep, de afdeling bestuursrechtspraak bij de Rechtbank en de Raad van State. En maak tenslotte een eind aan politiek hobbyisme door referenda af te schaffen.