VVD Delft > Nieuws overzicht > Van de fractie > Algemene beschouwingen, bijdrage VVD-Delft

Algemene beschouwingen, bijdrage VVD-Delft

Van de fractie geplaatst op woensdag 28 oktober 2009 door Lennart Harpe

Trefwoorden: algemene beschouwingen

Hieronder de tekst voor de algemene beschouwingen van de gemeente Delft, zoals die is uitgesproken door Lennart Harpe, fractievoorzitter VVD-Delft:

Voorzitter,

Dit zijn de laatste algemene beschouwingen van deze raadsperiode. Het gesternte waaronder deze beschouwingen plaatsvinden is echter beduidend lastiger dan de beschouwingen van de afgelopen drie jaar. De kredietcrisis slaat ook toe in Delft, al zou je voorzichtig mogen concluderen uit het rapport De Kracht Van Delft, dat de gevolgen voor onze stad relatief beperkt blijven. Uit de najaarsrapportage blijkt vooralsnog een nadelig resultaat op de begroting 2009 van 3,7 miljoen euro. Gelukkig is het college er in geslaagd de raad een sluitende begroting voor 2010 te presenteren. Maar wij zullen onze uiterste best moeten doen om dat ook in 2011 en volgende jaren voor elkaar te krijgen. Immers, als het kabinet de voorgenomen 20% bezuinigingen ook op de rijksbijdragen voor de gemeenten van toepassing verklaart, dan moet Delft fors de broekriem aanhalen. Wat dat betreft krijgt het nieuwe college, dat na de gemeenteraadsverkiezingen van 3 maart aantreedt, een uitdagende taak. Maar laat ik daar niet op vooruit lopen en toch eerst kort terugkijken op de prestaties van het huidige college van B&W. 

Dit college, dat voortkomt uit de coalitie van PvdA, GroenLinks, STIP en VVD en waarin mijn partij een aandeel levert van 4 van de 21 zetels en een wethouderspost vervult, heeft veel werk verzet en aansprekende resultaten geboekt. Ik noem de komst van het Warmtebedrijf en Science Port Holland, de nieuwe wijk Harnaschpolder, de plannen met betrekking tot de zwembaden, inclusief het openluchtdeel, de uitwerking van het grote waterinitiatief met de passantenhaven aan de ZuidKolk met   nautische voorzieningen, het anti- armoedebeleid, de winkelopening op zondag, de vorming van de lokale SER, vooraanstaande sportfaciliteiten, het opknappen van wijkwinkelcentra, een gevarieerde woonvisie, de komst van de Koepoortgarage, een op Delft toegesneden WMO en meer schoonmaak van de stad op zon- en feestdagen.  Voorzitter, de lijst is langer en ik kan nog diverse projecten noemen, waaronder de Spoorzone, maar ik houd het hierbij.

Voorzitter, mijn fractie is het in de afgelopen periode niet altijd direct met alle plannen en voorstellen eens geweest. Daar waar nodig hebben wij het debat met het college en de raad gezocht om voorstellen te verbeteren of deze van meer lokaal liberale ingrediënten te voorzien. Vaak lukte dat,  soms ook niet. Waar het uiteindelijk als coalitiepartij om gaat is dat het gevoel overheerst dat het geven en nemen in evenwicht is en dat voldoende recht wordt gedaan aan de belangrijkste issues van partijen. Vanuit deze invalshoek kijkt mijn fractie naar de begroting 2010 en is er nog wel een noot te kraken. En die noot heet woonlasten.

Bij de behandeling van de Kadernota heeft de gemeenteraad het college een richtinggevend kader meegegeven voor de stijging van de woonlasten (OZB, Rioolheffing en Reinigingslasten) van 1,81%. Mijn fractie heeft hier toen een voorbehoud gemaakt, want wij pleiten voor een lagere lastenstijging die, als het even kan, op 0 uitkomt. Onze boodschap was dan ook: college kijk in hoeverre u nog iets van die 1,81% af kan doen. Het is dan ook een onplezierige verrassing te moeten constateren dat in de begroting 2010 het percentage is verhoogd naar 3,01%. Dit ten gevolge van een extra stijging van de OZB ,omdat de gemeente voor een aantal zaken geen precario meer mag heffen en zich geconfronteerd ziet met een tegenvaller van 1,4 miljoen euro. Voorzitter, dat is heel vervelend, maar het gedeeltelijk compenseren hiervan door de OZB extra te verhogen is wat de VVD betreft geen optie. In het coalitieakkoord hebben wij afgesproken dat de woonlasten niet meer zullen stijgen dan maximaal het inflatieniveau. In Delft is dat percentage door de raad vastgesteld op 1,81%, een percentage dat de VVD ook al te hoog vond en vindt. Overigens merkt het college in de derde bestuursrapportage kredietcrisis zelf op dat het inflatiepercentage in september 0,4% bedroeg.
Ik vraag het college dan ook hoe zij een stijging van de woonlasten van 3,01% beschouwt in het licht van de gemaakte afspraken over beperking van de woonlastenstijging tot maximaal het inflatiepercentage van 1,81%.

Voorzitter, tot nu toe is nog niet duidelijk of de precariobeperking per 1 januari 2010 ook daadwerkelijk ingevoerd wordt. Wetgeving daarvoor is nog niet afgerond. Ik vraag het college of zij hiervan op de hoogte is en wat de meest actuele stand van zaken is. Wordt de maatregel uitgesteld, dan doet de tegenvaller zich niet of later voor en moeten de lasten omlaag.. Mocht het wel per 1 januari ingevoerd worden, dan zal wat de VVD-fractie betreft een andere dekking gevonden moeten worden dan extra stijging van woonlasten.  Een situatie waar ook veel andere  gemeenten voor kiezen,  zoals Leiden, Rotterdam, Rijswijk  en Den Haag, waar de woonlastenstijging  ook nog eens lager is dan 1,81% of waar deze zelfs dalen.
Die gemeenten zien dit als onderdeel van het pakket maatregelen om de burgers zo goed mogelijk door de kredietcrisis heen te leiden en hen waar mogelijk te ontzien. Ja, voorzitter zelfs de provincie Zuid Holland bevriest in 2010 zijn opcenten! Dat moet toch ook de Delftse raad aanspreken. 

Om de woonlastenstijging alsnog te beperken tot 1,81% is een bedrag nodig van 460.000 euro. Een verdere beperking tot 0% vraagt aanvullend om circa 690.000 euro. Geen geringe bedragen, maar waar een politieke wil is, is een weg. De VVD-fractie doet u graag wat suggesties aan de hand die er toe kunnen leiden dat u alsnog middelen vindt om aan onze wensen tegemoet te komen:

- Een groter deel van de structurele reinigingsmeevaller van Avalex van 1,2 miljoen terug geven aan de Delftenaren, zijnde een onderdeel van de woonlasten

- Bezien in hoeverre u beleidsvrijheid heeft om de circa 8 ton extra inkomsten uit de septembercirculaire en die nog niet in de begroting verwerkt zijn, alternatief te kunnen inzetten

- Het gedeeltelijk inzetten van de IZA-meevaller van 2 miljoen euro 

- Het niet bijpassen van het CAO tekort van de BWD van 225 K (doet u bij uw eigen diensten ook niet)

- Voorlopig toch maar niet aanlichten van monumenten ter waarde van 300 K

- Zodanige maatregelen treffen dat de forse beveiligingskosten voor de Wending van 170 K niet nodig zijn

-  Het niet ophogen van het evenementenbudget met 20 K en wellicht versoberingen overwegen

- Het temporiseren van projecten. Gelet op het feit dat er een groot verschil zit tussen geraamde projecten en in uitvoering genomen projecten, moet dit de nodige financiële speelruimte opleveren

- U zou ook op andere posten dan Onderhoud Wegen kunnen teruggaan naar het niveau van 2001. Wij zijn hier niet enthousiast over en vragen ons af hoe u op 2001 komt. Maar als u deze aanpak kiest, dan zijn er nog wel meer programma’s die zich lenen op teruggezet te worden op het niveau van 9 jaar geleden.

En dan hebben wij nog een alternatieve begroting ontvangen van CDA, Stadsbelangen en ChristenUnie-SGP. Mijn complimenten aan de initiatiefnemers dat dit voor de tweede keer gelukt is, het komt het debat ten goede. Ik ga nu niet inhoudelijk op de voorstellen in, dat gebeurt in de commissie, maar ik wil het college nu alvast vragen een reactie te geven op de naar voren gebrachte dekkingsvoorstellen, los van de vraag waar het geld aan wordt uitgegeven. 

Voorzitter, tot zover het voor de VVD belangrijke onderwerp woonlasten. Maar er zijn meer zaken die ons bezig houden. Bijvoorbeeld het Vermeercentrum dat waarmaakt wat het ons beloofd heeft. Graag complimenteer ik de organisatie en alle vrijwilligers die dit mogelijk hebben gemaakt. Wat mijn fractie betreft krijgt het Vermeercentrum dan ook een laatste bijdrage van 50 K. Ondanks eerdere besluitvorming door de raad om ook dit laatste bedrag te reserveren,bevreemdt het ons dat het college hier in de begroting 2010 geen rekening mee heeft gehouden. Dit bedrag moet alsnog gevonden worden en wat de VVD betreft binnen de portefeuille Cultuur. Bijvoorbeeld door halvering van het bedrag van100 K dat voor de Museumfabriek uitgetrokken is. Met één voorbereidingstentoonstelling kan het ook. 

Nog een korte opmerking over die andere kernwaarde van Delft: Oranje. Het siert u als u in de te realiseren Spoorzonewijk een aantal straten vernoemt naar leden van het Koninklijk Huis. Dat doet recht aan Delft als Oranjestad.  
 
Voorzitter, het is treurig dat ik er weer over moet beginnen, maar het feit dat paren die op een andere plek dan het Stadhuis willen trouwen nog steeds ruim 150 euro extra moeten betalen, is toch Delft onwaardig. Zij betalen dit bovenop het reguliere bedrag , waarin o.a. het gebruik van het stadhuis is inbegrepen, terwijl zij daar helemaal geen gebruik van maken. Dit staat haaks op de gastvrije rol die wij toch willen spelen en het is ook niet nodig. Ik vraag u nogmaals om deze boete op de keuzevrijheid van trouwlocaties te schrappen.

Tevens maak ik u er op attent dat 10-10-2010 er aankomt, een geliefde datum om te trouwen. Gelet op het feit dat dit een zondag is, verzoek ik u hierop te anticiperen. Voorts bereiken ons geluiden dat paren het op prijs stellen als er wat mee flexibiliteit getoond wordt in de uren waarop getrouwd kan worden, bijvoorbeeld ’s avonds. Ook graag hier uw aandacht voor.

Voorzitter, in het begin van mijn betoog heb ik al gezegd dat wij zwaar weer op ons af zien komen. De overheidssector zal nog jaren de gevolgen dragen van de uit het lood geslagen overheidsfinanciën en de hoog opgelopen staatschuld. Mijn verwachting is dat wij ook in Delft drastische maatregelen zullen moeten nemen om ook in 2011 en later een sluitende begroting te hebben. Onderwerpen en programma’s die nu nog zijn ontzien, zullen dan ook ter discussie gesteld moeten worden. Heilige huisjes en taboes houden geen stand.

Twee kernpunten wil ik nu reeds benoemen: allereerst de rol van de gemeente en de organisatie die daarbij past. De VVD zal in 2010 met voorstellen komen om de regierol van de gemeente te versterken en de uitvoering van beleid zoveel mogelijk aan professionele uitvoeringsorganisaties op te dragen. Dat betekent dat ook gekeken wordt naar het meer op afstand zetten van, nu nog,  gemeentelijke onderdelen als de Vrije Academie (VAK), zwembad Kerkpolder en het Sportbedrijf.  Het beëindigen van taken en het zoeken van samenwerking met andere gemeenten om werkzaamheden efficiënter en effectiever uit te voeren behoren uiteraard ook tot de mogelijkheden. Wij praten overigens niet over kleine bedragen. In 2010 bedragen de bruto loonkosten van de gemeente circa 76 miljoen euro. Dat is bijna 22% van de totale begroting. Het kan best een beetje minder.

In de begroting wordt rekening gehouden met een personeelskostenstijging van 1,21%. Voorzitter, als u als VNG onderhandelaar de loonstijging op 0% weet te houden, levert dat Delft een klein miljoen op. Als dat niet motiverend werkt……

Een tweede punt is de compenserende en ruimhartige rol van de gemeente Delft. In een aantal gevallen compenseert Delft bezuinigingsmaatregelen van het rijk, bijvoorbeeld recent de eigen bijdrage voor inburgering en de kinderopvang. Gelet op de bezuinigingen die nog op ons afkomen, zal het compenseren van rijksbezuinigingen niet meer kunnen. Tevens kent Delft in een aantal gevallen ruimhartiger regelingen dan strikt noodzakelijk is, bijvoorbeeld het norminkomenspercentage van 130%. Voorzitter, daar is op zich niets mis mee in tijden dat wij het ons kunnen veroorloven. Maar als het minder gaat, dan zullen wij opnieuw naar deze regelingen moeten kijken in het licht van het gewijzigde financiële perspectief. Wij lossen de crisis niet op met meer subsidies en uitkeringen. Dan raken mensen verstrikt in een web van sociale zekerheid. Wij moeten investeren in het aantrekken van echte werkgelegenheid.   

Voorzitter, ik kom tot een afronding. Het was mevrouw Mariette Hamer, fractievoorzitter van de Tweede Kamerfractie van de PvdA die bij haar algemene beschouwingen verwees naar een Nederlandstalige hit ter ondersteuning van haar betoog. Zij had het over 15 miljoen mensen op dat hele kleine stukje aarde. Dat was een prima, cultureel verantwoord initiatief, dat ook navolging verdient in de Delftse gemeenteraad.  Gelet op onze bijdrage kiest mijn fractie echter voor een ander repertoire. Ik sluit dan ook af met een muzikale oproep aan een ieder voor de komende periode: 

GEEN WOORDEN, MAAR DADEN!

Dank u wel.